我國的認證工作始于20世紀70年代末80年代初,它是伴隨著我國改革開放而發(fā)展起來的。從電工產(chǎn)品和電子元器件產(chǎn)品認證開始,逐漸擴大到其他的產(chǎn)品和領(lǐng)域。當前地板行業(yè)認證工作已經(jīng)涵蓋了產(chǎn)品認證、管理體系認證、原材料合法性認證等多個認證體系。隨著認證認可工作的不斷發(fā)展,同時為了適應(yīng)我國加入世貿(mào)組織和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,適應(yīng)認證認可發(fā)展和監(jiān)管體制調(diào)整的要求,促進認證認可事業(yè)的健康、有序發(fā)展,履行我國政府加入世界貿(mào)易組織的承諾,黨中央、國務(wù)院決定對于我國認證認可工作實行統(tǒng)一管理,建立起統(tǒng)一的、權(quán)威性的認證認可工作體制。2001年8月,國務(wù)院組建中華人民共和國國家認證認可監(jiān)督管理委員會(中華人民共和國國家認證認可監(jiān)督管理局,簡稱國家認監(jiān)委),授權(quán)其統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國認證認可工作。《人民日報》(2004年8月24日第14版)
木地板行業(yè)現(xiàn)行常見認證介紹
1 ISO 9001
ISO 9001為管理體系認證。全球經(jīng)濟的發(fā)展,要求貿(mào)易中質(zhì)量管理和質(zhì)量保證要有共同的語言和準則,作為質(zhì)量評價所依據(jù)的基礎(chǔ)。為適應(yīng)全球性質(zhì)量體系認證的多邊互認、減少技術(shù)壁壘和貿(mào)易壁壘的需要,國際標準化組織(ISO)在總結(jié)世界各國,特別是工業(yè)發(fā)達國家質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上,通過協(xié)調(diào)各國質(zhì)量標準的差異,于1987年發(fā)布ISO 9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列國際標準》,并于1994年發(fā)布ISO 9000族國際標準版本(ISO 9000 Family)。
認證所需標準:2000 年12月15日,國際ISO 9000標準的2000版正式發(fā)布,我國等同采用ISO 9000族標準,于2001年6月1日正式實施,標號為:GB/T19000系列標準。
現(xiàn)在我國認監(jiān)委認可的ISO 9000的認證機構(gòu)大約有120多家,地板企業(yè)約有85%以上通過了認證。認證要求,依據(jù)ISO19001-2008標準建立管理體系,持續(xù)整改6個月,可申請認證。
2 ISO 14001
ISO 14000認證即環(huán)境管理體系認證, ISO 14000系列標準是國際標準化組織ISO/TC 207負責起草的一份國際標準。ISO 14000是一個系列的環(huán)境管理標準,它包括了環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、環(huán)境標志、生命周期分析等國際環(huán)境管理領(lǐng)域內(nèi)的許多焦點問題,旨在指導各類組織(企業(yè)、公司)取得和表現(xiàn)正確的環(huán)境行為。幫助企業(yè)建立起良好的生產(chǎn)環(huán)境管理機制,以避免企業(yè)受到環(huán)保方面的處罰。
現(xiàn)在我國認監(jiān)委認可的ISO 14001的認證機構(gòu)大約有120多家,木地板企業(yè)約有45%以上通過了認證。認證要求,依據(jù)ISO 24001-2004標準建立管理體系,持續(xù)整改6個月,可申請認證。另企業(yè)在申請ISO 14001認證時,應(yīng)有出具環(huán)保部門的相關(guān)證明及資料,如環(huán)評報告、環(huán)境驗收報告、三廢監(jiān)測報告等。
3 中國環(huán)境標志I型
中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證是產(chǎn)品認證。是進入中國政府綠色采購清單的唯一途徑。中國環(huán)境標志作為一種官方的產(chǎn)品證明性商標,圖形的中心結(jié)構(gòu)表示人類賴以生存的環(huán)境,外圍的十個環(huán)緊密結(jié)合,環(huán)環(huán)緊扣,表示公眾參與共同保護環(huán)境;同時十個環(huán)的“環(huán)”字與環(huán)境的“環(huán)”同字,其寓意為“全民聯(lián)合起來,共同保護人類賴以生存的環(huán)境”。獲準使用該標志的產(chǎn)品不僅質(zhì)量合格,而且在生產(chǎn)、使用和處理過程中符合特定的環(huán)境保護要求,與同類產(chǎn)品相比,具有低毒少害、節(jié)約資源等環(huán)境行為。我國地板品牌企業(yè)大約有300多家企業(yè)通過了認證。現(xiàn)行地板認證標準為HJ 571-2010。對木地板的要求為:
產(chǎn)品總揮發(fā)性有機化物(TVOC)的釋放率不得超過0.5 mg/m2.h(72h);
甲醛釋放量不得超過0.08 mg/m3。
4 FSC(PEFC)
森林可持續(xù)經(jīng)營的認證是一種運用市場機制來促進森林可持續(xù)經(jīng)營的工具,它簡稱森林認證、木材認證或統(tǒng)稱認證。森林認證包括兩個基本內(nèi)容,即森林經(jīng)營認證和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證。森林經(jīng)營認證是根據(jù)所制定的一系列原則、標準和指標,按照規(guī)定和公認的程序?qū)ι纸?jīng)營業(yè)績進行認證,而產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證是對木材加工企業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié),即從原木運輸、加工、流通直至最終消費者的整個鏈進行認證。森林認證之所以由獨立的第三方進行,其目的是為了保證森林認證的公正性和透明性。現(xiàn)行最廣泛的有兩大體系:FSC&PEFC。生產(chǎn)企業(yè)進行的是產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證(COC)。
截止2010年10月,全國通過COC的認證企業(yè)有1 600多家,其中地板企業(yè)100多家。通過COC認證的企業(yè),其產(chǎn)品加貼COC認證標簽的最低要求是依據(jù)標準建立管理體系,購買認證的原料進行生產(chǎn)。
5 CE
CE認證是低標準準入制度,CE標簽不適合廣告宣傳,是企業(yè)產(chǎn)品達到歐洲標準要求的自我聲明以及企業(yè)具備歐洲標準檢驗自己產(chǎn)品能力的體現(xiàn)。按照歐盟建筑用人造板產(chǎn)品準則89/106/EEC之規(guī)定,從2004年4月1日起對建筑用人造板產(chǎn)品強制實行CE認證制度。凡是歐盟以外國家向歐盟成員國地區(qū)銷售的建筑用人造板產(chǎn)品,都必須獲得CE認證。CE認證主要涉及兩方面的工作,一是根據(jù)歐盟CE認證標準建立工廠生產(chǎn)控制體系,二是對產(chǎn)品質(zhì)量按歐盟標準進行檢驗和試驗。產(chǎn)品應(yīng)達到如下的標準要求
強化木地板 EN 14041
阻燃實驗 EN 13501-1
防滑 13893
實木,實木復合地板 EN 14342
阻燃實驗 EN 13501-1
游離甲醛 EN 717
五氯苯酚 CEN TR 14823
目前我國通過CE三級認證的企業(yè)不超過100家。
6 JAS
日本的農(nóng)業(yè)標準化管理制度,即JAS制度,是基于日本農(nóng)林水產(chǎn)省制定的《關(guān)于農(nóng)林物質(zhì)標準化及質(zhì)量標識正確化的法律》(簡稱“JAS法”)所建立的對日本農(nóng)林產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品進行標準化管理的制度。任何在日本市場上銷售的農(nóng)林產(chǎn)品及其加工品(包括食品)都必須接受JAS制度的監(jiān)管,遵守JAS制度的管理規(guī)定。因此,JAS制度成為日本農(nóng)業(yè)標準化最重要的管理制度。
分為申請- 審查及實地檢查- 判定- 監(jiān)查四個環(huán)節(jié),
產(chǎn)品認證標準- JAS 1073 標準。目前我國地板企業(yè)進行此認證企業(yè)不多。
7 CARB
美國加州自2009年強制實行CARB認證,要求自2009年1月1日起,進入美國加州的人造板必須經(jīng)過CARB認證。其具體的實具的時間表及要求見下表:
8 KS
KS認證是指依據(jù)韓國產(chǎn)業(yè)標準法第11條至第13條規(guī)定,對韓國產(chǎn)業(yè)標準所規(guī)定產(chǎn)品種類中,不易識別產(chǎn)品質(zhì)量,認為有必要為維護消費者的利益,針對指定的產(chǎn)品種類依據(jù)相關(guān)產(chǎn)品的審核基準實施嚴格的審核。對此另行實施產(chǎn)品審核之后,審核合格制造商可在其產(chǎn)品上
粘貼KS標志。
制定22,800種KS標準(2010年3月末為基準)
到2010年 3月,已制定KS標準22 800種,有1 325種標志被指定。
其中,802個品種,6 208個工廠已經(jīng)獲得了KS認證,其中地板企業(yè)數(shù)不超過10家。
KS認證采取所屬KS產(chǎn)品的試料及實施檢查試驗,并行實施妥當性評價和對生產(chǎn)能力體系。
9 合法采伐驗證(LHV)
合法采伐驗證是美國SCS科學認證體系以第三方標準對企業(yè)或機構(gòu)木材的合法來源進行獨立認證,企業(yè)通過合法采伐監(jiān)管鏈認證,必須遵守以下六個原則。
原則1:企業(yè)應(yīng)建立一套管理體系,保證驗證程序有效進行;
原則2:企業(yè)在購買和接收林產(chǎn)品時應(yīng)正確分類;
原則3:對所有SCS-LHV驗證的產(chǎn)品,企業(yè)應(yīng)采用一套安全的物理分選系統(tǒng);
原則4:企業(yè)應(yīng)隨時更新貼有LHV聲明的林產(chǎn)品的銷售記錄;
原則5:企業(yè)應(yīng)統(tǒng)計LHV產(chǎn)品的所有投入和產(chǎn)出數(shù)量;
原則6:企業(yè)應(yīng)建立LHV產(chǎn)品銷售、運輸情況的追蹤管理體系。
為應(yīng)對美國雷斯法案修訂案及歐盟的FLEGT項目上。目前,我國已有數(shù)家企業(yè)開展認證。
其實,認證就是“雙刃劍”,在提高企業(yè)管理水平的同時,加大了企業(yè)的經(jīng)營成本,但企業(yè)為了迎合采購商,被動進行了許多國外壁壘性質(zhì)的認證,但采購商又不愿意為認證的費用買單,企業(yè)單方面承受認證成本,對于某些認證的費用來說,動轍幾萬美金,致使大批中小企業(yè)難以消化,如何沖破認證的束縛,是企業(yè)應(yīng)以重視的難題。
進入后國際金融危機時代,世界經(jīng)濟增長存在很大的不確定性,國際上貿(mào)易保護主義不斷抬頭,我國木地板出口貿(mào)易面臨更多貿(mào)易壁壘和挑戰(zhàn)。各國外經(jīng)濟體會不斷出臺新的技術(shù)和綠色標準,阻擋我國地板產(chǎn)品對其本國或地區(qū)的沖擊,各企業(yè)應(yīng)在提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時,提升自身管理體系的適應(yīng)能力,建立國際貿(mào)易預警機制,提高自身的“免疫力”,提高產(chǎn)品在國際市場的競爭力。
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